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El panorama de la alimentación infantil en España está a punto de transformarse por completo. Tras años de recomendaciones y guías de buenas prácticas que no siempre se aplicaban de forma uniforme, el Gobierno publicó el año pasado el Real Decreto 315/2025, una normativa que va a marcar un antes y un después en la gestión de la restauración colectiva escolar. Este nuevo RD de comedores escolares surge como una respuesta urgente a las alarmantes cifras de obesidad infantil, que afecta al 15,9% de los niños y niñas de entre 6 y 9 años en nuestro país.
Para los centros educativos, esta normativa no es una simple sugerencia: es un mandato legal que exige una adaptación a la nueva normativa profunda y estructurada. La fecha de aplicación es clave; aunque el decreto se publicó el 16 de abril de 2025, entrará en vigor de forma general a los doce meses de su publicación, es decir, en abril de 2026, con algunos criterios específicos de sostenibilidad que se extenderán hasta los 24 meses. En Nuttralia, sabemos que este cambio genera incertidumbre, pero también representa la mayor oportunidad en décadas para convertir el comedor en un verdadero espacio de salud y aprendizaje.
¿Qué es el nuevo Real Decreto de comedores escolares?
El Real Decreto 315/2025 es la norma de desarrollo de la Ley 17/2011 de seguridad alimentaria y nutrición, diseñada específicamente para el fomento de una alimentación saludable y sostenible en los centros educativos. Su objetivo principal es garantizar que todos los alumnos, independientemente de su origen socioeconómico, tengan acceso a una alimentación de calidad, segura y respetuosa con el medio ambiente.
Por qué surge esta normativa
Esta legislación de comedores no aparece de forma aislada. Responde a una realidad social y sanitaria preocupante:
- Problema de salud pública: el exceso de peso (sobrepeso y obesidad) alcanza al 36,1% de los escolares en España.
- Desigualdad social: la prevalencia de la obesidad es significativamente mayor en familias con rentas bajas (46,7%) frente a las de rentas altas (29,2%).
- Compromisos internacionales: España debe cumplir con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (Hambre Cero) y la Garantía Infantil Europea para asegurar que el comedor escolar sea un recurso contra la pobreza infantil.
- Sostenibilidad: el sistema alimentario debe reducir su impacto ambiental, priorizando el producto local y de temporada.
A quién afecta el nuevo RD
El ámbito de aplicación de esta normativa de alimentación escolar es integral. Afecta a:
- Centros públicos, concertados y privados.
- Etapas educativas: desde el segundo ciclo de Educación Infantil hasta Primaria, ESO, Bachillerato, Educación Especial y ciclos de Formación Profesional (grado básico y medio).
- Servicios implicados: no solo al comedor escolar, sino también a las cafeterías, máquinas expendedoras y quioscos dentro del recinto educativo.
Principales cambios del RD que entran en vigor en abril
La entrada en vigor de este decreto supone un desglose de requisitos de comedores escolares que pasan de ser «deseables» a ser legalmente obligatorios. Estos son los pilares del cambio.
Cambios en la planificación de menús
El RD establece por primera vez una estructura de menú escolar obligatorio basada en frecuencias de consumo sólidas. Ya no basta con ofrecer «verdura»; ahora se especifica cuántas veces debe aparecer cada grupo de alimentos a la semana para garantizar el equilibrio nutricional. Además, se introduce la obligatoriedad de ofrecer menús adaptados por motivos médicos (alergias o intolerancias) y también por motivos éticos o religiosos.
Requisitos nutricionales y de calidad
La norma pone el foco en la densidad nutricional y en la limitación de nutrientes más perjudiciales:
- Grasas y azúcares: se prohíben productos con altos contenidos en ácidos grasos saturados, trans y azúcares añadidos en máquinas y cafeterías.
- Técnicas culinarias: se prioriza el horno, vapor, hervido y plancha, limitando las frituras a un máximo de una vez por semana.
- Ingredientes clave: uso obligatorio de sal yodada y aceite de oliva virgen para aliños.
El fin de los ultraprocesados y la regulación de las técnicas culinarias
Uno de los puntos más estrictos es la drástica reducción de productos listos para el consumo. El RD establece que el uso de platos precocinados —como pizzas, canelones, croquetas o empanadillas— queda limitado a un máximo de una ración al mes. Esta medida obliga a los centros a recuperar la cocina de base. En cuanto a las técnicas de cocinado, las frituras no podrán ofrecerse más de una vez por semana. Además, se limita el uso de concentrados de caldo, que deberán tener un contenido de sal reducido en un 25%.
Sostenibilidad y producto local
El nuevo RD de comedores escolares es ambicioso en su vertiente ecológica:
- Temporalidad: al menos el 45% de las frutas y hortalizas deben ser de temporada.
- Producción ecológica: un mínimo del 5% del coste de adquisición debe ser de origen ecológico, o en su defecto, ofrecer al menos 2 platos principales ecológicos al mes.
- Canales cortos: se debe fomentar la compra directa a productores locales para reducir la huella de carbono.
Qué deben cumplir los comedores escolares a partir de abril
Para que la regulación de comedores escolares sea operativa, los equipos directivos deben atender a criterios muy específicos divididos en tres áreas críticas.
Criterios nutricionales y de sostenibilidad en la oferta alimentaria
La oferta debe basarse fundamentalmente en alimentos frescos y mínimamente procesados.
- Alimentos frescos y de temporada: hortalizas, legumbres, cereales preferiblemente integrales, frutas, frutos secos y aceite de oliva.
- Proteínas: consumo moderado de proteínas animales, priorizando legumbres, pescado, huevos y carnes blancas (ave y conejo).
- Reducción de residuos: se debe minimizar el uso de envases monodosis. Por ejemplo, si se usan, el azúcar no puede superar los 3g y la sal los 0,8 g por envase.
Acceso obligatorio al agua y limitaciones en máquinas expendedoras
El agua debe ser la única bebida permitida en el comedor y debe ofrecerse de forma gratuita mediante fuentes o jarras en las mesas. En cuanto a las máquinas expendedoras:
- No pueden estar en zonas accesibles para alumnos de Infantil y Primaria.
- Tienen prohibido publicitar cualquier tipo de alimento.
- Los productos envasados no pueden superar las 200 kcal por porción ni contener más de 15 mg/100 ml de cafeína.
Programación obligatoria de los menús escolares y frecuencias de consumo
El diseño del menú semanal debe seguir este esquema de frecuencias obligatorias para la comida del mediodía:
Grupo de alimentos | Frecuencia semanal/mensual |
Primeros platos | |
Legumbres | 1 a 2 raciones/semana. |
Hortalizas | 1 a 2 raciones/semana |
Pasta/Arroz Integral | Mínimo 4 veces/mes Arroz: una ración por semana. Pasta: una ración por semana |
Segundos platos | |
Pescado | 1 a 3 raciones/semana Alternar blanco y azul |
Huevos | 1 a 2 raciones/semana |
Proteína vegetal | 1 a 5 raciones por semana. |
Carnes
| Máximo 3 raciones/semana
|
Guarniciones | |
Ensalada | 3 a 4 raciones/semana |
Otras guarniciones (patatas, hortalizas, legumbres) | 1 a 2 raciones/semana. |
Postres | |
Fruta Fresca | 4 a 5 raciones/semana |
Otros postres, preferentemente yogur y cuajada sin azúcar añadido, queso fresco | Máximo una vez a la semana. |
Inclusión alimentaria: menús para todos por ley
La adaptación normativa no solo es nutricional, sino también social. El nuevo RD refuerza el derecho del alumnado a recibir un menú que respete sus necesidades individuales sin que ello suponga un sobrecoste para las familias.
- Motivos médicos: los centros deben garantizar menús especiales para alumnos con diagnóstico médico de alergias o intolerancias.
- Motivos éticos y religiosos: se deben ofrecer menús especiales por estos motivos, como por ejemplo: sin carne, vegetarianos, etc.
- Alternativa de conservación: si el centro no elabora el menú especial, debe facilitar medios de refrigeración y calentamiento para la comida traída de casa.
Cómo implementar el nuevo RD en un comedor escolar
La gestión de comedores escolares bajo este nuevo marco requiere una estrategia clara. No se trata solo de cambiar un ingrediente por otro, sino de rediseñar el servicio.
Revisión y adaptación de menús
El primer paso es realizar un diagnóstico inicial: ¿cumple nuestra programación actual con las nuevas frecuencias? Es probable que debamos aumentar la presencia de legumbres, pescados y verduras y disminuir los precocinados y carnes procesadas. Esta transición debe ser progresiva para asegurar la aceptabilidad por parte del alumnado, pero siempre bajo una validación nutricional técnica.
Coordinación con cocina y dirección del centro
La normativa exige que los pliegos de contratación incluyan estos criterios de calidad y sostenibilidad. Es vital definir roles claros:
- Equipo de cocina: debe formarse en nuevas técnicas culinarias que dependan menos de la freidora y más del horno o el vapor.
- Proveedores: deben garantizar el suministro de productos de temporada y de cercanía para cumplir las cuotas de sostenibilidad.
Comunicación con las familias
La transparencia es un requisito legal. Los centros deben informar mensualmente de los menús de forma detallada (incluyendo técnicas culinarias y alérgenos) y, muy importante, proporcionar orientaciones para las cenas. Esto ayuda a gestionar posibles resistencias de las familias ante la introducción de más productos integrales o vegetales. Además de ofrecer charlas a las familias sobre educación alimentaria que ayuda todavía más a la puesta en marcha de la nueva normativa.
El papel del dietista-nutricionista en la aplicación del RD
El artículo 9 del Real Decreto es tajante: las comidas servidas en los centros educativos deberán ser supervisadas por profesionales con formación acreditada en nutrición humana y dietética. Aquí es donde la figura del Dietista-Nutricionista (DN) se vuelve indispensable.
Diseño y supervisión de menús
En Nuttralia, nos encargamos de traducir las complejas tablas de frecuencias y requisitos nutricionales en platos atractivos y realistas para una cocina de colectividades. El DN garantiza que, además de cumplir la ley, el menú sea nutricionalmente completo para cada etapa de crecimiento.
Nos reunimos con todas las partes implicadas, conocemos sus necesidades y adaptamos los menús a sus circunstancias reales.
Formación y acompañamiento
La normativa no se cumple sola; requiere que el personal de cocina y monitores entiendan el «por qué» de los cambios. El acompañamiento profesional permite formar al personal en seguridad alimentaria, gestión de alérgenos y técnicas de fomento de hábitos saludables en el comedor.
Y no podemos olvidarnos de las familias. Que conozcan el nuevo RD, en qué consiste, qué implica y qué necesitamos por su parte para que el servicio del comedor escolar se lleve con el mayor éxito posible. Para que los mensajes sobre alimentación saludable tengan un impacto real y duradero, es fundamental implicar también a las familias y no centrarse únicamente en el alumnado.
Garantía de cumplimiento normativo
Ante las inspecciones de las autoridades competentes, contar con la firma y supervisión de un nutricionista colegiado es la mejor garantía para evitar sanciones y asegurar que el centro cumple con los estándares de nutrición escolar vigentes.
Errores frecuentes al aplicar la normativa (y cómo evitarlos)
Basándonos en nuestra experiencia en la asesoría de comedores escolares, estos son los fallos más comunes que los centros deben evitar:
- Cambiar menús sin estrategia: introducir de golpe legumbres, verduras o pescado según los nuevos criterios o pasta integral sin una transición de sabor puede provocar rechazo y desperdicio alimentario. La clave es la adaptación culinaria.
- No formar al personal: si los monitores ni cocineros no conocen la importancia del nuevo RD, no podrán incentivar a los niños a probar los nuevos platos de temporada.
- No comunicar a las familias: el RD exige que la información sea clara y accesible (incluso para personas con discapacidad). Omitir este paso genera desconfianza.
- Confundir RD con simple recomendación: a diferencia de las guías anteriores, el incumplimiento de este decreto conlleva sanciones según la Ley 17/2011. No es opcional.
Cómo adaptarse al nuevo RD de comedores escolares con garantías
La adaptación al nuevo RD de comedores escolares es un reto logístico y nutricional, pero es, sobre todo, un compromiso ético con la salud de las futuras generaciones. El margen de tiempo para la entrada en vigor (abril 2026) es el momento ideal para empezar a revisar contratos, contactar con proveedores locales, reunirse con equipo de cocina y rediseñar los menús.
En Nuttralia, ofrecemos un servicio de acompañamiento integral para centros educativos y empresas de restauración que deseen liderar este cambio con seguridad jurídica y técnica. No se trata solo de cumplir un papel, sino de transformar el comedor en el motor de salud que nuestros niños y niñas merecen.
¿Necesitas validar tus menús actuales o formar a tu equipo ante la nueva normativa?
En Nuttralia te ayudamos con la revisión técnica, el diseño de planificaciones mensuales y la formación necesaria para que tu comedor sea un referente de calidad y sostenibilidad.
